جلسه شماره ۶۴ شورای گفت‌وگو

بنا به دستور استاندار محترم، مقررگردید طی مکاتبه ای از سوی مدیرکل محترم امور شهری استانداری "تعیین مرجع پرداخت ۴ درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور در قراردادهای فی مابین شهرداری ها و پیمانکاران" به شهرداری های استان تکلیف گردد.

- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره ۱۵۷۴/۱۴۰۴/الف مورخ ۰۷/۰۷/۱۴۰۴ - نامه پیگیری خطاب به مدیرکل محترم دفتر امور شهری و شوراهای استانداری – نامه شماره ۱۵۹۰/۱۴۰۴/الف مورخ ۱۲/۰۷/۱۴۰۴ - مکاتبه معاون محترم استاندار خطاب به دبیر شورا – نامه شماره ۶۳۹۱۷/۷/۳۵ مورخ ۲۶/۰۹/۱۴۰۴ مبنی بر اینکه موضوع از سوی دفتر امور شهری و شوراهای استانداری در حال پیگیری و اقدام است.

مقررگردید در خصوص قراردادهای سالهای گذشته که مرجع پرداخت ۴ درصد مشاغل سخت و زیان آور صراحتاً مشخص نشده است تا زمان تعیین تکلیف در سطح ملی، در هیأت های حل اختلاف و تشخیص با درنظر گرفتن عدالت و وضعیت شرکت های پیمانکار رسیدگی گردد و در خصوص مورد مطروحه با مساعدت شورای شهر و شهرداری رفع گردد.

- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره ۱۵۷۴/۱۴۰۴/الف مورخ ۰۷/۰۷/۱۴۰۴ - مکاتبه دبیرشورا خطاب به شهردار محترم قائن – نامه مشاره ۱۶۸۶/۱۴۰۴/الف مورخ ۲۴/۰۷/۱۴۰۴ - پاسخ شهردار قائن "... درصورت ارائه رأی دادگاه مبنی بر پرداخت ۴ درصد مشاغل سخت و زیان آور مبلغ در بودچه سال آتی پیش بینی و پس از تحقق بودجه سال آینده، پرداخت صورت خواهد پذیرفت"

با عنایت به ضرورت بازنگری در فرآیند فعلی اخذ استانداردسازی مشتقات نفتی، جهت پیگیری در سطح ملی مصوب گردید : - اصلاح رویه اخذ تأییدیه استاندارد سازی محصولات شیمیایی و مشتقات نفتی، با محوریت پذیرش بازرسی اولیه خط تولید و نمونه‌برداری در مقیاس آزمایشگاهی و پس از تأیید اولیه کارگروه مرکزی، بازرسی نهایی خط تولید و بررسی امکان تولید و استمرار آن در مقیاس صنعتی کدهای استاندارد تایید شده، برای واحدهای تولیدی در حال توسعه یا درحال راه‌اندازی

- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره ۱۵۷۳/۱۴۰۴/الف مورخ ۰۷/۰۷/۱۴۰۴

به موجب بند ۴ ماده ۲ قانون تأمین اجتماعی، کارفرما شخص حقیقی و یا حقوقی است که بیمه شده به دستور یا به حساب او کار می کند و همچنین در اجرای مفاد تصویب نامه شماره ۷۹۱۰۲/ت۵۰۵۲۵ هـ مورخ ۱۴/۰۷/۱۳۹۳ هیأت وزیران مبنی بر اصلاح آیین نامه اجرایی جزء ۵ بند "ب" ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی که مقررداشته "کارفرما مکلف است پس از تقاضای بیمه شده و با احراز شرایط بازنشستگی وی حسب مورد مبالغ مقرر در جزء های ۴ و ۶ بند "ب" ماده واحده قانون یاد شده را به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت نماید" لذا در صورت احراز صحت ادعای بیمه شده به لحاظ سابقه پرداخت حق بیمه و شغل در کمیته های استانی، حق بیمه مورد نظر از کارفرما حسب مورد وصول می گردد لذا با عنایت به چالش ایجاد شده در تشخیص پیمانکار به عنوان کارفرما از منظر سازمان تأمین اجتماعی از یک سو و عدم دخل و تصرف پیمانکار در شرایط کار، استاندارسازی و تعدیل شرایط سخت و زیان آور از سوی دیگر، موارد ذیل جهت پیگیری در سطح ملی مصوب می گردد: - الزام کارفرمایان کارگاه های دایر که از تاریخ تصویب آیین نامه اجرایی کارهای سخت و زیان آور موضوع بند ۵ جز ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی مصوب سال ۱۳۸۰ موضوع تصویب نامه ۰۵/۰۲/۱۳۸۶ هیأت محترم وزیران، مشاغل آنها در کمیته های بدوی و تجدید نظر استانی، سخت و زیان آور شناخته می شوند به سالم سازی و حذف صفت سخت مشاغل و از آنجا که شرایط حاکم بر محیط کار جزء ذات مشاغل بوده لذا در بسیاری از موارد، تغییر و حذف شرایط موجود در حیطه اختیارات شرکت های تأمین کننده نیرو نمی باشد، لذا دستگاه های مناقصه گذار و پیمان دهنده به پرداخت ۴ درصد حق بیمه و سالم سازی محیط کار الزام گردند. - از آنجا که در رابطه سه سویه کار (کارفرما – پیمانکار و کارگر) علاوه بر تبعیت اقتصادی و مزدی بین کارگر و پیمانکار، عملا رابطه دستوری با کارفرمای اصلی (پیمان دهنده) نیز برقرار بوده و از طرفی پیمانکار هیچ اختیار و نقشی در تعیین و تغییر شرایط حاکم بر محیط کار و مشاغل نداشته تا امکان حذف صفت سخت را دارا باشند لذا طبق قوانین و ضوابط سازمان تامین اجتماعی وصول حق بیمه چهار درصد از پیمانکارانی که مفاصا حساب ماده ۳۸ دریافت کرده اند منطقی و منصفانه به نظر نمی رسد از این رو با عنایت به مصوبه شورای عالی حافظت فنی و عدم اجرای آن در استان های، نسبت به تغییر رویه موجود و الزام کارفرماین اصلی (پیمان دهنده گان) به سالم سازی محیط کار و پرداخت ۴ درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور اقدام گردد. - اصلاح ماده ۱۴ آیین نامه اجرایی مشاغل سخت و زیان آور درخصوص نحوه پرداخت ۴ درصد شرکت های تأمین نیرو در دستگاه های اجرایی و سایر نهادها (با عنایت به اینکه براساس ماده ۱۴آیین نامه اجرایی مشاغل سخت و زیان آور، کارفرما مکلف است پس از احراز شرایط بازنشستگی بیمه شده شاغل در کارگاه وی، طبق این آیین‌ نامه معادل چهار درصد (۴%) میزان مستمری برقراری بیمه شده نسبت به سنوات اشتغال او در مشاغل سخت و زیان ‌آور را که توسط سازمان تأمین اجتماعی محاسبه و مطالبه می ‌گردد به طور یکجا به سازمان یادشده پرداخت نماید. از این رو ماده مذکور به نحوی اصلاح گردد که پرداخت حق بیمه ۴ درصد در شرکت های تأمین نیرو در دستگاه های اجرایی و سایر نهادها، از کارفرمای کارگر (پیمانکار) حذف و به واگذارکننده پیمان اصلاح گردد) - تعیین تکلیف مصوبه یکصد و هشتاد و ششمین جلسه شورای عالی حافظت فنی مورخ ۰۸/۰۸/۱۴۰۲ با توجه به عدم اجرای این مصوبه در بسیاری از استان ها به دلیل زیرسوال بردن اختیارات آن شورا در صدور مصوبه مربوط به تعیین مرجع پرداخت ۴ درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور و تضاد با ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی - اصلاح فرآیندها در زمان دریافت حق بیمه (تغییر زمان دریافت و وصول ۴ درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور حین اشتغال و درج عناوین شغلی مرتبط‌)

- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره ۱۵۷۳/۱۴۰۴/الف مورخ ۰۷/۰۷/۱۴۰۴