مصوبات استانی شصت و چهارمین (۶۴) جلسه شورای گفت و گوی استان خراسان جنوبی

ردیفدستور جلسهشرح دستورمصوبهنوع مصوبه توضیحات و اقدامات
۱تعیین تکلیف مرجع پرداخت مبالغ 4% حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور جهت بازنشستگی پیش از موعدبنا به دستور استاندار محترم، مقررگردید طی مکاتبه ای از سوی مدیرکل محترم امور شهری استانداری "تعیین مرجع پرداخت 4 درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور در قراردادهای فی مابین شهرداری ها و پیمانکاران" به شهرداری های استان تکلیف گردد.استانی- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره 1574/1404/الف مورخ 07/07/1404
- نامه پیگیری خطاب به مدیرکل محترم دفتر امور شهری و شوراهای استانداری – نامه شماره 1590/1404/الف مورخ 12/07/1404

۲تعیین تکلیف مرجع پرداخت مبالغ 4% حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور جهت بازنشستگی پیش از موعدمقررگردید در خصوص قراردادهای سالهای گذشته که مرجع پرداخت 4 درصد مشاغل سخت و زیان آور صراحتاً مشخص نشده است تا زمان تعیین تکلیف در سطح ملی، در هیأت های حل اختلاف و تشخیص با درنظر گرفتن عدالت و وضعیت شرکت های پیمانکار رسیدگی گردد و در خصوص مورد مطروحه با مساعدت شورای شهر و شهرداری رفع گردد.استانی- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره 1574/1404/الف مورخ 07/07/1404

مصوبات ملی شصت و چهارمین (۶۴) جلسه شورای گفت و گوی استان خراسان جنوبی

ردیفدستور جلسهشرح دستورمصوبهنوع مصوبه توضیحات و اقدامات
۱بررسی چالش های موجود در فرآیند استانداردسازی مشتقات نفتی صادراتیبا عنایت به ضرورت بازنگری در فرآیند فعلی اخذ استانداردسازی مشتقات نفتی، جهت پیگیری در سطح ملی مصوب گردید :
- اصلاح رویه اخذ تأییدیه استاندارد سازی محصولات شیمیایی و مشتقات نفتی، با محوریت پذیرش بازرسی اولیه خط تولید و نمونه‌برداری در مقیاس آزمایشگاهی و پس از تأیید اولیه کارگروه مرکزی، بازرسی نهایی خط تولید و بررسی امکان تولید و استمرار آن در مقیاس صنعتی کدهای استاندارد تایید شده، برای واحدهای تولیدی در حال توسعه یا درحال راه‌اندازی
ملی- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره 1573/1404/الف مورخ 07/07/1404
۲تعیین تکلیف مرجع پرداخت مبالغ 4% حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور جهت بازنشستگی پیش از موعدبه موجب بند 4 ماده 2 قانون تأمین اجتماعی، کارفرما شخص حقیقی و یا حقوقی است که بیمه شده به دستور یا به حساب او کار می کند و همچنین در اجرای مفاد تصویب نامه شماره 79102/ت50525 هـ مورخ 14/07/1393 هیأت وزیران مبنی بر اصلاح آیین نامه اجرایی جزء 5 بند "ب" ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون تأمین اجتماعی که مقررداشته "کارفرما مکلف است پس از تقاضای بیمه شده و با احراز شرایط بازنشستگی وی حسب مورد مبالغ مقرر در جزء های 4 و 6 بند "ب" ماده واحده قانون یاد شده را به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت نماید" لذا در صورت احراز صحت ادعای بیمه شده به لحاظ سابقه پرداخت حق بیمه و شغل در کمیته های استانی، حق بیمه مورد نظر از کارفرما حسب مورد وصول می گردد لذا با عنایت به چالش ایجاد شده در تشخیص پیمانکار به عنوان کارفرما از منظر سازمان تأمین اجتماعی از یک سو و عدم دخل و تصرف پیمانکار در شرایط کار، استاندارسازی و تعدیل شرایط سخت و زیان آور از سوی دیگر، موارد ذیل جهت پیگیری در سطح ملی مصوب می گردد:
- الزام کارفرمایان کارگاه های دایر که از تاریخ تصویب آیین نامه اجرایی کارهای سخت و زیان آور موضوع بند 5 جز ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب سال 1380 موضوع تصویب نامه 05/02/1386 هیأت محترم وزیران، مشاغل آنها در کمیته های بدوی و تجدید نظر استانی، سخت و زیان آور شناخته می شوند به سالم سازی و حذف صفت سخت مشاغل و از آنجا که شرایط حاکم بر محیط کار جزء ذات مشاغل بوده لذا در بسیاری از موارد، تغییر و حذف شرایط موجود در حیطه اختیارات شرکت های تأمین کننده نیرو نمی باشد، لذا دستگاه های مناقصه گذار و پیمان دهنده به پرداخت 4 درصد حق بیمه و سالم سازی محیط کار الزام گردند.
- از آنجا که در رابطه سه سویه کار (کارفرما – پیمانکار و کارگر) علاوه بر تبعیت اقتصادی و مزدی بین کارگر و پیمانکار، عملا رابطه دستوری با کارفرمای اصلی (پیمان دهنده) نیز برقرار بوده و از طرفی پیمانکار هیچ اختیار و نقشی در تعیین و تغییر شرایط حاکم بر محیط کار و مشاغل نداشته تا امکان حذف صفت سخت را دارا باشند لذا طبق قوانین و ضوابط سازمان تامین اجتماعی وصول حق بیمه چهار درصد از پیمانکارانی که مفاصا حساب ماده ۳۸ دریافت کرده اند منطقی و منصفانه به نظر نمی رسد از این رو با عنایت به مصوبه شورای عالی حافظت فنی و عدم اجرای آن در استان های، نسبت به تغییر رویه موجود و الزام کارفرماین اصلی (پیمان دهنده گان) به سالم سازی محیط کار و پرداخت 4 درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور اقدام گردد.
- اصلاح ماده 14 آیین نامه اجرایی مشاغل سخت و زیان آور درخصوص نحوه پرداخت 4 درصد شرکت های تأمین نیرو در دستگاه های اجرایی و سایر نهادها (با عنایت به اینکه براساس ماده ۱۴آیین نامه اجرایی مشاغل سخت و زیان آور، کارفرما مکلف است پس از احراز شرایط بازنشستگی بیمه شده شاغل در کارگاه وی، طبق این آیین‌ نامه معادل چهار درصد (۴%) میزان مستمری برقراری بیمه شده نسبت به سنوات اشتغال او در مشاغل سخت و زیان ‌آور را که توسط سازمان تأمین اجتماعی محاسبه و مطالبه می ‌گردد به طور یکجا به سازمان یادشده پرداخت نماید. از این رو ماده مذکور به نحوی اصلاح گردد که پرداخت حق بیمه 4 درصد در شرکت های تأمین نیرو در دستگاه های اجرایی و سایر نهادها، از کارفرمای کارگر (پیمانکار) حذف و به واگذارکننده پیمان اصلاح گردد)
- تعیین تکلیف مصوبه یکصد و هشتاد و ششمین جلسه شورای عالی حافظت فنی مورخ 08/08/1402 با توجه به عدم اجرای این مصوبه در بسیاری از استان ها به دلیل زیرسوال بردن اختیارات آن شورا در صدور مصوبه مربوط به تعیین مرجع پرداخت 4 درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور و تضاد با ماده 76 قانون تأمین اجتماعی
- اصلاح فرآیندها در زمان دریافت حق بیمه (تغییر زمان دریافت و وصول 4 درصد حق بیمه مشاغل سخت و زیان آور حین اشتغال و درج عناوین شغلی مرتبط‌)
ملی- ارسال صورتجلسه طی نامه شماره 1573/1404/الف مورخ 07/07/1404