بررسی درخواست معافیت مالیات برارزش افزوده امعاء و احشاء مرغ
سعید جوانشیر – مدیرعامل شرکت قاین طیور درجلسه کارشناسی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی مورخ ۰۹/۰۷/۱۴۰۳ با اشاره به اینکه مبحث مالیات بر ارزش افزوده امعاء و احشاء پرندگان دچار ابهام است گفت: این مشکل از زمان ابلاغ نامه وزارت بهداشت مورخ ۲۱/۰۱/۱۴۰۱ مبنی بر عدم استفاده از امعاء و احشاء پرندگانی چون مرغ و بوقلمون توسط انسان به دلیل تجمع سموم در آنها و استفاده از آنها جهت غذای حیوانات خانگی ایجاد شد در صورتی که مصرف کننده عمده امعاء و احشاء مرغ و بوقلمون قشر ضعیف جامعه هستند در حالیکه گوشت کلیه پرندگان و دام سبک و سنگین که مورد استفاده قشر متوسط به بالای جامعه است معاف از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده می باشد. مدیر عامل شرکت قاین طیور در ادامه با اشاره به بند ۴ این دستور العمل اظهار داشت از آنجا که صنعت دام و طیور زیر نظر سازمان دامپزشکی و وزارت جهادکشاورزی می باشد، وزارت بهداشت نمی تواند نظر کارشناسی راهگشایی در این خصوص ارائه نماید.
رضا فروزانفر – مدیر عامل زنجیره یکپارچه تولید گوشت مرغ فروزان با اشاره به اینکه صنعت طیور در کشوردر جایگاه دومین صنعت و در استان خراسان جنوبی اولین صنعت می باشد گفت : این صنعت همیشه موفق عمل نموده و نقش پر رنگی در تامین زنجیره غذایی داشته است. مدیرعامل زنجیره یکپارچه تولید گوشت مرغ فروزان در ادامه افزود امعاء و احشاء پرندگانی چون مرغ و بوقلمون سالها معاف از پرداخت مالیات بوده است اما با دستور وزارت بهداشت در حال حاضر مشمول پرداخت مالیات بر ارزش افزوده گردیده است این در حالیست که امعاء و احشاء پرندگان در سبد غذایی قشر ضعیف جامعه قرار می گیرد. فروزانفر با اشاره به اینکه برای این موضوع تا کنون سازو کاری چیده نشده و فاکتوری صادر نگردیده، گفت : پیشنهاد می گردد تا اطلاع ثانوی برگ تشخیصی صادر نشود تا این مسئله در هیئت دولت مطرح و تعیین تکلیف گردد و اگر قرار بر اصلاح دستورالعمل است سازمان دامپزشکی و وزارت جهاد کشاورزی نیز به عنوان دستگاه های متولی باید نظر قطعی و کارشناسی خود را اعلام و اعمال نمایند.
عباسعلی هامونی – مشاور مالیاتی اتاق بازرگانی استان با اشاره به بند ۵-۴ ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده گفت: وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی هرساله لیست امعاء و احشاء دام سبک و سنگین و پرندگان و طیور را که معاف یا غیر معاف از پرداخت مالیات و عوارض هستند را در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار می دهد و سازمان بر اساس لیست ارسالی نسبت به مطالبه و دریافت مالیات و عوارض مربوطه اقدام می نماید که در این خصوص اشکالی مطرح نیست . مشاور مالیاتی اتاق بازرگانی در ادامه افزود چنانچه کشتارگاه ها و پرورش دهندگان طیور نسبت به این موضوع معترض هستند به هر صورت می بایست از طریق مراجع قانونی اقدام نموده تا نتیجه مطلوب حاصل گردد .
مهدی شبان – نماینده اداره کل امور مالیاتی با اشاره به جز ۵-۴ بند الف ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۴۰۰ در بحث دام و طیور گفت : مطابق این بند قانونی فهرست اعلام شده مصادیق معاف از مالیات بر ارزش افزوده، بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار داده شده و در سال ۱۴۰۰ فهرست مربوطه از سوی وزارت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به سازمان امور مالیاتی اعلام گردیده است. و در فهرست مذکور گوشت مرغ، بوقلمون و شتر مرغ معاف گردیده و به امعاء و احشاء اشاره ای نگردیده بود که با مکاتبات بعدی فی مابین وزارت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان امور مالیاتی، نهایتاً بر اساس نامه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به شماره ۳۲۹۷۸/۶۵۵ مورخ ۲۹/۰۳/۱۴۰۳ موارد عدم شمول معافیت جز ۵-۴ بند الف ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده رفع ابهام گردیده است و سازمان امور مالیاتی موضوع را طی نامه شماره ۲۴۵۶۷/۲۱۰/د مورخ ۱۱/۰۴/۱۴۰۳ ابلاغ نموده است.
حامد عارفی نیا – نماینده اداره کل جهاد کشاورزی استان با اشاره به اینکه بخش اعظم قشر ضعیف جامعه از امعاء و احشاء پرندگان علی الخصوص مرغ ارتزاق می کنند گفت : لازم است که بند ۵-۴ ماده ۹ قانون مالیات برارزش افزوده اصلاح گردد و مسئولیت مربوطه به سازمان دامپزشکی و جهاد کشاورزی محول گردد، چراکه دل، جگر و سنگدان مرغ قابل فراوری نیست بنابراین نشان میدهد این قانون به صورت کارشناسی بیان نشده است.
مریم ملکی – رئیس اداره نظارت دامپزشکی استان گفت : صنعت طیور زیر نظر سازمان دامپزشکی و وزارت جهاد کشاورزی فعالیت می کند بنابراین وزرات بهداشت نمی تواند نظرات کارشناسی در این خصوص اعمال نماید. رئیس اداره نظارت دامپزشکی استان با اشاره به اینکه در دستورالعمل های سازمان دامپزشکی دل، جگر و سنگدان جزء امعاء و احشاء محسوب نمی شوند، اظهار داشت، این تعریف غیر کارشناسی می باشد.
محمد بوستانی نماینده معاونت بهداشتی دانشگاه علوم پزشکی استان با اشاره به دستور جلسه مطروحه گفت : وزارت بهداشت و درمان تعریف متفاوتی از امعاء و احشاء داشته و براساس وظیفه مندرج در قانون اقدام نموده است که درصورت اعتراض به این مورد باید از مراجع قانونی اقدام گردد.
اصلاح بند ۵-۴ بند الف ماده ۹ قانون مالیات برارزش افزوده درخصوص انتقال مسئولیت ارسال فهرست انواع گوشت و فرآورده های گوشتی (خام و فراوری نشده) از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به وزارت جهاد کشاورزی و سازمان دامپزشکی کشور و اصلاح بند ۴ بخشنامه شماره ۱۸/۱۰۰ مورخ ۲۲/۰۱/۱۴۰۱ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به منظور معافیت امعاء و احشاء دام سبک و سنگین از پرداخت مالیات برارزش افزوده، از پیشنهادات این جلسه جهت پیگیری از طریق شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی در سطح ملی بود.
