در سی و هشتمین جلسه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی خراسان جنوبی بخش خصوصی خواستار اصلاح دستورالعمل های بانکی در جهت تسهیل پرداخت تسهیلات شد
محسن احتشام،رئیس اتاق بازرگانی،صنایع،معادن و کشاورزی بیرجند درسی و هشتمین جلسه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی خراسان جنوبی (مورخ ۱۴۰۱/۰۸/۲۸) به گزارشی مختصر در خصوص جلسات برگزار شده و موضوعات در حال پیگیری توسط دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان پرداخت و بر ضرورت ارائه راهکارهای عملیاتی جهت اصلاح دستورالعمل ها و بخشنامه های بانکی به منظور تسهیل سرمایه گذاری تأکید کرد.
وی پیشنهاد نمود: اولویت پرداخت تسهیلات بصورت مجزا در سه بخش کشاورزی، تجارت و صنعت لحاظ و در هر بخش روند پرداخت تسهیلات و بانک عامل مشخص گردد.
احتشام خواستارتأمین تسهیلات سرمایه ثابت برای امکان نوسازی ماشین آلات و گسترش فعالیت های اقتصادی واحدهای تولیدی براساس قانون نوسازی و بازسازی صنایع شد.
دبیرشورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان در ادامه خواستار ارائه گزارش کمیسیون هماهنگی بانک های استان در خصوص نسبت مصارف به منابع استان شد و بر لزوم رعایت عدالت در پرداخت تسهیلات تأکید نمود.
احتشام با اشاره به نقش صنایع کوچک در ایجاد اشتغال( به ازای هر ۱۰۰ میلیون تومان یک نفر اشتغال)گفت: در پرداخت تسهیلات این فاکتور مهم مورد ارزیابی قرار گیرد.
وی اظهار نمود :با تحقق این موضوع انگیزه سرمایه گذاری و کارآفرینی و ایجاد اشتغال افزایش پیدا می کند.
رئیس کمیسیون صنعت اتاق بازرگانی بیرجند با بیان اینکه ۴۰۰فقره تسهیلات از محل بند الف تبصره ۱۸ سال ۱۴۰۰ بوده که در سال ۱۴۰۱پرداخت شده است افزود :حدود ۲۷۰میلیارد تومان تسهیلات از این محل پرداخت شده است.
رمضانی افزود :از این میزان تسهیلات فقط ۷۵فقره بالای یک میلیارد تومان بوده و این به آن معنی نیست که بانک پرداخت نکرده یا سازمان جهاد کشاورزی معرفی نکرده بلکه متقاضیان(بالاتر از ۵ میلیارد تومان) نتوانسته این تسهیلات را جذب کنند.
وی ادامه داد:از این ۷۵فقره تسهیلات ۲۳ فقره بالای ۳میلیارد تومان و فقط ۴فقره بالای ۵میلیارد تومان بوده است.
وی به دو مشکل عدم جذب تسهیلات کلان در استان اشاره کرد و اذعان داشت :صورت های مالی حسابرسی شده و طرح های توجیهی از مهم ترین مشکلات در این زمینه بشمار می روند.
وی افزود :برخی از بانک های استان طرح های توجیهی را داخل استان انجام می دهند ولی در برخی دیگر از بانک ها باید یک شرکت طرح نویس در تهران این طرح را آماده کند که با توجه به اینکه زمان جذب تسهیلاتی تکلیفی محدود و روند گرفتن این طرح توجیهی زمان بر است واحدها از گرفتن این تسهیلات محروم می شوند.
وی ادامه داد:برای تهیه صورت های حسابرسی شده و طرح توجیهی حداقل ۵ماه زمان نیاز است و برای گرفتن تسهیلات بالاتر از ۵میلیارد تومان باید صورت های مالی حسابرسی شده به تایید سازمان حسابرسی کشور برسد که فقط ۴۵ روز تا ۶۰ روز در نوبت تایید قرار می گیرد.
وی ادامه داد:در سال ۹۸ سازمان امور مالیاتی شرکت های بالای دو میلیارد تومان را به سازمان حسابرسی می فرستاد که این روند در حال حاضر به شرکت هایی که بالاتر از ۸ میلیارد تومان فروش ناخالص سالانه دارند، تغییر پیدا کرده در حالیکه بخشنامه بانک مرکزی همان ۵میلیارد تومان سال ۹۸ باقی مانده و تغییر نکرده است.
وی اذعان داشت: درخواست ما این است که صورت های مالی به تناسب تورم افزایش یاید و حداقل ۲۰ الی ۳۰ میلیارد تومان شود و طرح های توجیهی هم برداشته شده و بصورت خلاصه تر توسط بانک ها داخل استان نوشته شود.
وی هم چنین با بیان اینکه در استان عدالت تسهیلاتی نداریم، افزود :یک واحد می تواند بارها تسهیلات بگیرد ولی یک واحد نمی تواند یکبار هم بگیرد و از َطرف دیگر درخواست داریم سقف تسهیلات در استان برداشته شود.
رمضانی افزود :با توجه به استارت طرح احیای واحدهای راکد در استان مهم ترین مشکل این واحدها عدم دریافت تسهیلات بوده که اگر این موانع برداشته شود به اهداف خود می رسیم.
محمدعلی زرنگ دبیر کمیسیون هماهنگی بانک‌های خراسان جنوبی در این جلسه افزود: منابع بانک‌های عضو کمیسیون هماهنگی بانک‌های استان تا پایان مهر پارسال، ۲۱۰ هزار و ۹۳۴ میلیارد ریال بوده و در پایان مهر امسال به ۲۸۶ هزار و ۴۰۱ میلیارد ریال افزایش یافته که نشان دهنده رشد ۳۶ درصدی است.
وی بیان کرد: ترکیب این منابع هم ۱۸ درصد جاری، ۱۲ درصد پس‌انداز، چهار درصد سایر، ۳۴ درصد بلندمدت و ۳۲ درصد کوتاه‌مدت بوده است.
دبیر کمیسیون هماهنگی بانک‌های خراسان جنوبی با اشاره به مصارف بانکی استان گفت: در این خصوص ۱۹۰ هزار و ۵۰۳ میلیارد ریال در پایان مهر ۱۴۰۰ بوده که این رقم در پایان مهر ۱۴۰۱ به ۲۸۰ هزار و ۱۷۳ میلیارد ریال رسیده و ۴۷ درصد رشد داشته است.
وی افزود: این آمار نشان می‌دهد استان از همه منابع و ظرفیت‌ها استفاده کرده و حتی بالاتر از نرم بانک مرکزی در زمینه پرداخت تسهیلات همراهی داشته است.
زرنگ به ترکیب مصارف و پرداخت تسهیلات در استان اشاره کرد و گفت: صنعت و معدن ۲۰ درصد، بازرگانی و صادرات ۶ درصد، خدمات و سایر ۲۴ درصد، کشاورزی ۲۸ درصد و مسکن و ساختمان ۲۲ درصد دریافت تسهیلات را به خود اختصاص داده‌اند.
وی عنوان کرد: مطالبات معوق استان هم ۲.۴ درصد است که بانک‌های کشاورزی، سپه و صنعت و معدن بیشترین حجم مطالبات را با توجه به حجم تسهیلات پرداخت شده، دارند اما نسبت به میانگین کشور حجم مطالبات بانک‌ها پایین‌تر است
مهری دستجردی،سرپرست دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان خراسان جنوبی در خصوص گزارش اجرای بخشنامه بانک مرکزی(شماره ۲۷۷۳۷۶/۹۳ مورخ۱۷/۱۰/۱۳۹۳) گفت: در این خصوص از طریق دبیرخانه کمیسیون هماهنگی بانک های استان مکاتبه ای به کلیه ی بانک ها و موسسات اعتباری ارسال شده است که پیرو آن ۱۲ بانک پاسخ داده اند که از این تعداد تنها بانک ملی اعلام نموده است ۱ درخواست از سمت بخش خصوصی مطرح و مورد پذیرش واقع شده است و سایر بانک ها اعلام نموده اند در خواستی از سمت بخش خصوصی (معدن) دریافت نکرده اند.
محمد دهجو،نماینده خانه صنعت، معدن و تجارت استان هم در این جلسه با اشاره به گزارش ارائه شده در خصوص میزان تسهیلات و پذیرش پروانه بهره برداری معادن به عنوان وثیقه گفت: تعامل بانک های استان برای پرداخت تسهیلات با معادن خوب نبوده چرا که گزارش ارائه شده نشان می دهد فقط یک معدن موفق به اخذ قرارداد شده است.
وی افزود : معدن به غیراز توسعه ماشین آلات توسعه دیگری نمی تواند داشته باشد و علاوه بر این معادن ما توانایی خرید ماشین آلات نو را ندارند و تخصیص اعتبارات بانک ها به ماشین آلات نو عملا برای معادن کارایی ندارد.
وی ادامه داد: معادن ما برای واردات ماشین آلات مورد نیازشان واقعا در مضیقه هستند و بخش معدن استان خواستار لیزینگ ماشین آلات دست دو در استان می باشد.
مهری دستجردی،سرپرست دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان خراسان جنوبی در این جلسه گفت: در جلسه گذشته شورای گفت و گو دو مصوبه در خصوص صنوف آلاینده شهرستان‌های استان داشتیم و مقرر شده بود دفتر فنی استانداری در خصوص احصای درخواست فرمانداران شهرستان‌های استان که برای انتقال صنوف آلاینده به خارج از شهر آمادگی دارند اقدام شود.
وی ادامه داد: پیرو مصوبه مذکور، مکاتبه‌ای از سمت مدیر کل محترم دفتر فنی استانداری به تمام فرمانداران شهرستان‌های استان ارسال و با توجه به مدارک و بررسی‌های انجام شده دفتر فنی اعلام کردند علاوه بر بیرجند، شهرستان‌های بشرویه، قاینات و سربیشه مصوبات کارگروه امور زیربنایی اخذ شده و آماده‌سازی سایت انجام شده یا در حال تکمیل است.
وی افزود: همچنین شهرستان نهبندان در حال پیگیری اخذ مصوبه کارگروه مربوطه است و موضوع تامین اعتبار تکمیل زیرساخت‌های سایت با رعایت اولویت از طریق مصوبات سفر رئیس جمهورمحترم و منابع دیگر در دستور کار است.
میلاد صباغ ،کارشناس دفتر فنی استانداری خراسان جنوبی در این نشست گفت: طی مکاتباتی که انجام شد یکسری اطلاعات از فرمانداری‌ها اخذ گردید که پس از بررسی مستندات به ترتیب چهار شهرستان استان در اولویت تامین اعتبار قرار گرفته است.
وی با اشاره به پیش بینی مبالغ تأمین اعتبار در زمینه زیرساخت‌ها، آب، راه دسترسی، گازرسانی و برق‌رسانی و… گفت: اولویت نخست شهرستان بیرجند است که حداقل ۱۷۳ میلیارد تومان اعتبار برآورده شده است.
وی اضافه کرد: اولویت دوم شهرستان قاینات در نظر گرفته شده که در فاز دوم ۲۸ میلیارد و ۲۰۰ میلیون تومان اعتبار و فاز اول که توسعه است هشت میلیارد تومان برآورد اعلام شده است.
وی تصریح کرد: شهرستان بشرویه در اولویت سوم سایت صنوف آلاینده قرار دارد که بر اساس برآورد انجام شده ۲۶ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان اعتبار نیاز دارد.
وی عنوان کرد: برای سایت صنوف آلاینده شهرستان نهبندان به عنوان اولویت چهارم، این شهرستان مصوبه کمیته فنی را اخذ کرده است و ۱۰ میلیارد تومان اعتبار پیش بینی شده است که هنوز ریز اعتبارات مورد نیاز، ارائه نشده است.
وی یادآور شد: سایر شهرستان‌های نیز اگر مصوبه کارگروه فنی را اخذ و سایت را آماده‌سازی نمایند در اولویت قرار خواهند گرفت.
مهدی بهترین، شهردار بیرجند هم در این نشست گفت: در سایت صنوف آلاینده بیرجند ۲ هزار و ۶۷ قطعه زمین برای ساخت واحدهای صنفی در نظر گرفته شده که ۳۵۳ قطعه متعلق به شهرداری است.
مهدی بهترین افزود: مردم شهر بیرجند بیشتر از وجود صافکاری‌ها و تعمیرکاران در خیابان‌های عدل، شهید مصطفی خمینی و شهید فهمیده ناراضی هستند این در حالی است که بیشترین صدور پروانه ساخت برای واحدهایی از جمله مصالح ساختمانی و مصنوعات فلزی صادر شده و باید برای انتقال صنوف آلاینده خیلی مزاحم تدبیر شود.
حمیدرضا یوسفی، رئیس هیأت مدیره شرکت تعاونی صنوف آلاینده بیرجند با بیان اینکه در مورد گازرسانی و راه دسترسی به سایت انتقال صنوف آلاینده مشکل داریم گفت: تاکنون تعداد زیادی از کسبه در سایت صنوف آلاینده مستقر شده‌اند اما هنوز عملیات اجرایی راه دسترسی به این مکان آغاز نشده است.
در ادامه مدیر کل راه و شهرسازی استان به ارائه آمار و اطلاعات مربوطه پرداخت و هریک از فرمانداران شهرستان های قائنات و نهبندان و معاون عمرانی فرمانداری بشرویه به ارائه توضیحاتی در خصوص وضعیت سایت صنوف آلاینده این شهرستان ها، میزان اعتبارات مورد نیاز و تعداد متقاضیان پرداختند.
مهدی جعفری،مدیر کل جهاد کشاورزی استان با اشاره به مصوبات جلسه ی گذشته شورای گفتگوی استان در خصوص صدور مجوز بارگاه های زرشک و پیگیری در سطح ملی و به منظور خروج استان از شمولیت تبصره ی یک ماده ی یک قانون حفظ کاربری اراضی،باغی و زراعی و اعمال تبصره ی ۴ ماده ی یک این قانون(همانند روال گذشته) و رأی هیأت عمومی دیوان اعلام نمود: احیاء تبصره ی ۴ مطابق روال سابق مستلزم اصلاح قانون و هم اکنون در مجلس شورای اسلامی در حال بررسی می باشد.
جعفری در ادامه ضمن اعلام مکاتبه ی استاندار محترم خطاب به مقام عالی وزارت متبوع در خصوص تسهیل در فرآیند صدور مجوزها، به پیگیری های دبیرخانه ی شورای گفتگوی ملی و جهاد کشاورزی استان در خصوص سفر و بازدید میدانی مدیر کل حفظ کاربری اراضی کشور طی هفته ی جاری اشاره نمودو افزود موارد مطروحه و سایر پیشنهادات استان در این دیدار پیگیری خواهد شد.
رئیس کمیسیون کشاورزی، صنایع غذایی و آب اتاق بازرگانی بیرجند هم در این جلسه گفت : ما ۳ موضوع را در این زمینه به شورای گفت و گوی کشور ارسال کرده ایم که تقلیل ۵ هزار متر مربع برای احداث بارگاه های به ۲۵۰۰متر مربع بوده چرا که در گذشته هم مبنای بارگاه های زرشک همین متراژ بوده است.
خیریه افزود :اراضی کشاورزی در خراسان جنوبی اکثرا خرده مالکی است و تقاضای ما از شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی تصویب همین ۲۵۰۰متر مربع بوده است.
وی ادامه داد :هم چنین تقاضای ما این بوده که در باغات زرشک برای کاهش هزینه های کشاورزان و اینکه بتوانند رسیدگی بیشتری به باغات خود داشته باشند مجوز احداث مسکونی در کنار بارگاه زرشک هم داده شود.
وی بیان کرد :در روستاهایی که مردم محصول زرشک دارند بحث ویلا سازی مطرح نیست چرا که ویلا سازی متعلق به شمال کشور است که زمین پیدا نمی شود نه در این منطقه که تا زاهدان ۴درخت هم پیدا نمی شود.
وی گفت :باید به کشاورز و زرشک کار کمک شود تا در کنار بارگاه زرشک خانه مسکونی هم احداث کند تا هزینه کارگری و نگهبانی او برای حفظ زرشک کاهش پیدا کند.
وی با بیان اینکه در همان محلی که تغییر کاربری شده ما تقاضای احداث مسکونی داریم.
جواد اشرفی، معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری خراسان جنوبی در این جلسه با بیان اینکه روند ایجاد زیرساخت‌های مختلف برق، آب و گاز در سایت صنوف آلاینده بیرجند مطلوب است و به خوبی پیش می‌رود اظهار داشت: در شهرک صنوف آلاینده بیرجند، پست شبکه برق قوی هم در حال اجراست.شهرداری قول صدور مجوز حفاری طرح گازرسانی به سایت صنوف آلاینده را در اسرع وقت داده است.
وی گفت: اجرای مسیر دسترسی به صنوف آلاینده به دلیل داشتن مالک شخصی کاری زمان‌بر است ولی در اولویت برنامه ها قرار دارد.
اشرفی در ادامه با اشاره به اینکه برای پذیرش پروانه معادن به عنوان وثیقه بانکی، جلسه‌ای با حضور بانک‌های متولی برگزار شده ، بیان کرد: در این جلسه بانک‌های متولی ۴۰ و ۵۰ درصد پروانه معدنی را به عنوان وثیقه قبول می‌کنند.
وی با بیان اینکه همچنین ماشین آلات هم مشروط به نو بودن به عنوان وثیقه توسط بانک قبول می‌شود تصریح کرد: معادن کاران می توانند تسهیلات مورد نیاز خود را از محل اوراق گام تأمین کنند.
معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری خراسان جنوبی از اختصاص هزار و ۲۸۵ میلیارد تومان تسهیلات اشتغال خرد به خراسان جنوبی خبر داد و گفت: از این محل به هر متقاضی تا سقف ۱۰۰ میلیون تومان تسهیلات پرداخت می‌شود.
وی خاطرنشان کرد: همچنین امسال از محل تسهیلات بند «الف» تبصره ۱۸، ۲ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان به خراسان جنوبی اختصاص یافته است.
اشرفی در پاسخ به انتقاد برخی افراد در خصوص نبود عدالت در پرداخت تسهیلات، گفت: تاکنون هیچ واحد تولیدی و صنعتی از یک محل دو دفعه تسهیلات دریافت نکرده مگر اینکه طرح توسعه‌ای ارائه داده باشد.
وی از اختصاص ۴۱ میلیارد و ۷۰۰ میلیون تومان از محل تبصره ۱۶ برای اصناف استان گفت و اظهارداشت: متولی و تصمیم گیرنده در خصوص پرداخت این منبع اعتباری سازمان صنعت، معدن و تجارت است.
جواد قناعت،استاندار خراسان جنوبی در این جلسه گفت : مسئولان برای پیگیری مباحث تنها به شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی اکتفا نکنند و جلسات تخصصی و موردی ذیل شورا را نیز برگزار کنند.
وی گفت: به عنوان مصوبه این جلسه با محوریت معاونت هماهنگی امور اقتصادی استانداری و رئیس اتاق بازرگانی بیرجند و عضویت دستگاه‌های متولی، جلسات تخصصی ذیل شورا در راستای رفع ابهام مسائل برگزار شود و موضوعات کلی و غیرقابل حل به شورا انتقال داده شود.
استاندار خراسان جنوبی با تاکید بر اینکه مباحث مطرح شده در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی باید از جامعیت بالایی برخودار باشد، عنوان کرد: مسائل ابتدایی و برخی مسائل خرد در جلسات تخصصی مورد بررسی قرار گیرد و موارد لازم به شورا منتقل شود تا در این شورا شاهد حل و فصل موضوعات کلان مطرح شده باشیم.
وی افزود: هرچه جلوتر می‌رویم، موضوعات و دستور کارهای شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی نسبت به گذشته جدی‌تر و فنی‌تر است اما انتظار می‌رود سطح موضوعات را ارتقا دهیم و اگر براساس خروجی این جلسات بتوانیم مجوز ملی برای حل برخی مسائل استان بگیریم، بسیار ارزشمند خواهد بود.
قناعت با تاکید بر اینکه باید همه استان را در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ببینیم و مشکلات سایر شهرستان‌ها هم در شورا مطرح شود گفت: برخی موضوعات و مسائل مطرح شده، فراگیر در همه شهرستان‌ها بوده و برخی موضوعات خاص و استثنایی است که بررسی و ارائه راهکارها برای همه موضوعات در دستور کار قرار گیرد.
استاندار خراسان جنوبی گفت: هرچه بحث‌ها جدی‌تر و متناسب با دستورالعمل باشد به نفع تمام استان خواهد بود.
وی با اشاره به آغاز نهضت احیای واحدهای تولیدی در معاونت هماهنگی امور اقتصادی استانداری با همکاری دستگاه‌های متولی، گفت: این اقدام خوب و ارزشمند است که انتظار می‌رود در جلسات بعدی برای آن وقت گذاشته شود.
قناعت افزود: در جلسات بعدی احیای واحدهای راکد یکی از موضوعات و دستور کار جدی ما در شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی باشد تا هم گزارش و آمار خوبی از فعال‌سازی واحدها داشته باشیم و هم مشکلات واحدهای مساله‌دار در این شورا مطرح و مورد بررسی قرار گیرد تا شاهد احیای واحدهای راکد بیشتری در خراسان جنوبی در راستای رونق تولید باشیم.
وی با اشاره به سفر سفیر قرقیزستان در ایران به خراسان جنوبی که اوایل هفته آینده انجام خواهد شد، عنوان کرد: در جلسات با سفیر قرقیزستان ظرفیت‌های استان به خوبی توسط مسئولان متولی مطرح شود.
استاندار خراسان جنوبی گفت: بخش خصوصی، مسئولان دولتی و رسانه‌ها به تبیین ظرفیت‌های استان بپردازند تا این سفرها رهاورد خوبی برای استان داشته باشد، بازدید از ظرفیت‌های اقتصادی و واحدهای تولیدی، دیدار با فعالان اقتصادی و بازدید از ظرفیت‌های گردشگری از مهمترین برنامه‌های برنامه‌ریزی شده در استان است.
وی ادامه داد: عدالت این نیست که در همه شهرستان‌ها سایت انتقال صنوف آلاینده ایجاد شود، در این خصوص اولویت را باید به شهرهای دارای بیشترین مشکل و چالش بدهیم.
قناعت گفت: مشکل صنوف آلاینده در همه شهرهای استان موضوعیت ندارد و بیشتر در سه شهر استان مطرح است که حل مسائل مختلف در دستور کار قرار گرفته است.
وی روند ارائه زیرساخت‌ها در صنوف آلاینده بیرجند را خوب ارزیابی کرد و گفت: راه دسترسی سایت صنوف آلاینده بیرجند به دلیل یکسری مشکلات کاری زمان‌بر است اما در دستور کار استان قرار دارد.
استاندار خراسان جنوبی از معاونان اقتصادی و عمرانی خود خواست نشستی را با حضور دستگاه‌های متولی، شهرداری‌ها و فرمانداران برای بررسی آخرین وضعیت انتقال صنوف آلاینده در شهرستان‌های بیرجند، نهبندان، قاینات و بشرویه برگزار کنند.
وی گفت: در این جلسه محل تامین اعتبار طرح انتقال صنوف آلاینده از اعتبارات ملی، استانی و مصوبات سفر دوم رئیس جمهور مشخص شود.
قناعت با اشاره به سایر موارد مطرح شده در این نشست از جمله روند پرداخت تسهیلات و نحوه همراهی بانک‌ها، همچنین شفاف‌سازی و عدالت در پرداخت تسهیلات از سوی برخی اعضا گفت: اگر در این خصوص ابهام باشد، دستگاه‌های نظارتی فعال هستند و در این خصوص دغدغه‌ای وجود نداشته باشد.
